臨汾市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《臨汾市政府信息公開暫行辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，壺口風(fēng)景區(qū)管委會，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：

　　政府信息公開是人民政府的本質(zhì)要求，是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)社會的重要渠道。為持續(xù)推進(jìn)我市政府信息公開工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進(jìn)程。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特別是2014年7月1日頒布實(shí)施的《山西省政府信息公開規(guī)定》對于各級行政機(jī)關(guān)要建立健全政府信息公開工作機(jī)制和相關(guān)制度的有關(guān)要求，經(jīng)市政府研究決定，現(xiàn)將《臨汾市政府信息公開暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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臨汾市人民政府辦公廳???

2014年11月25日??????

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? ??（此件公開發(fā)布）

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臨汾市政府信息公開暫行辦法

第一章　總則

? ? 第一條 ?為了規(guī)范政府信息公開工作，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高政府服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《山西省政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

? ? 第二條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開活動，適用本辦法。

? ? 第三條 ?本辦法所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

? ? 第四條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市人民政府辦公廳為全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府辦公室（廳）負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。

? ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的政府信息公開工作的推進(jìn)和組織實(shí)施?！?/span>

? ? 第五條 ?各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作，由本機(jī)關(guān)辦公廳（室）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。具體職責(zé)是：

　　（一）具體承辦本行政機(jī)關(guān)的主動公開政府信息事宜，維護(hù)和更新本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息；

　?。ǘ┙M織進(jìn)行保密審查；

　?。ㄈ┦芾?、處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開申請；

　?。ㄋ模┙M織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開年度工作報(bào)告；

　　（五）本機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的職責(zé)。

? ? 第六條 ?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。對涉及其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

　　行政機(jī)關(guān)公開政府信息依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前獲得批準(zhǔn)。

? ? 第七條 ?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息監(jiān)測和澄清機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

? ? 第八條 ?行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。

第二章??主動公開

? ? 第九條 ?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開政府信息，但依法不予公開的除外。行政機(jī)關(guān)公開政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

? ? 第十條 ?行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

? ? 兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由制作機(jī)關(guān)分別公開。

　　行政機(jī)關(guān)依法從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

　　行政機(jī)關(guān)被撤銷、合并或者職能調(diào)整的，其制作、獲取的政府信息由繼續(xù)履行職能的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

? ? 第十一條 ?行政機(jī)關(guān)除主動公開《條例》第九、十、十一、十二條和《規(guī)定》第十五條規(guī)定的政府信息外，還應(yīng)重點(diǎn)公開以下政府信息：　

　?。ㄒ唬?與經(jīng)濟(jì)社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的規(guī)范性文件；

　?。ǘ┙?jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的關(guān)于本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工作目標(biāo)及其實(shí)施情況；

　?。ㄈ┙?jīng)本級人民代表大會通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及其執(zhí)行情況；

　　（四）經(jīng)本級人民代表大會通過的政府財(cái)政年度預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況；?

　　（五）政府領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、分工情況；

　?。C(jī)構(gòu)設(shè)置、法定職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、辦公地點(diǎn)和辦公電話；

　?。ㄆ撸┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目，包括公用事業(yè)和公益事業(yè)的投資、建設(shè)情況，城市供水、供熱、供氣、供電管網(wǎng)的建設(shè)與改造，城市防洪設(shè)施、城市污水處理、垃圾處理工程、城市交通建設(shè)工程、城市綠化工程和社會公益福利事業(yè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　　（八）影響公共安全、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生與處理情況；

　?。ň牛┙逃⑽幕?、民政、衛(wèi)生、勞動與社會保障、扶貧等方面的政策、措施及實(shí)施情況；

　　（十）直接影響公民、法人和其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)，包括行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序及各類行政執(zhí)法行為，包括行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰結(jié)果等；

　?。ㄊ唬┬姓聵I(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄊ┱胁少忢?xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況，包括公開招標(biāo)公告、受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定、供應(yīng)商不良記錄名單、政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等；

　　（十三）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況；

　?。ㄊ模┩话l(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

? （十五）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　?。ㄊ┱魇栈蛘哒饔猛恋亍⒎课莶疬w及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

　?。ㄊ撸岆U(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助、支農(nóng)等款物的管理、使用和分配情況；

　?。ㄊ耍┒愂盏囊罁?jù)、標(biāo)準(zhǔn)和征管，稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策及其落實(shí)情況；

　?。ㄊ牛┡c公眾有密切關(guān)系的其他事項(xiàng)。

? ? 第十二條 ?屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開發(fā)布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

? ? 對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公開初步核實(shí)情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，持續(xù)公開工作進(jìn)展和政府應(yīng)對措施等。

? ? 第十三條 ?涉及下列內(nèi)容的政府信息不予公開，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外：

　?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?；

　　（二）涉及商業(yè)秘密的；

　　（三）涉及個人隱私的。

　　前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)公開。

? ? 第十四條 ?各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制并主動公開本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

　　政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼，政府信息公開申請的辦理程序，權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

　　政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引號、名稱、生成日期、文號、發(fā)布機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

? ? 第十五條 ?行政機(jī)關(guān)可以通過下列渠道公開政府信息：

　　(一)政府及其部門網(wǎng)站；

　　(二)政府公報(bào)；

　　(三)新聞發(fā)布會；

　　(四)報(bào)紙、廣播、電視；

　　(五)國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)大廳；

　　(六)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏；

　　(七)政務(wù)微博、微信；

　　(八)其他公開渠道

? ? 第十六條 ?市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貒覚n案館、公共圖書館、政務(wù)大廳設(shè)置政府信息公開查閱場所，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)主動公開的規(guī)范性文件紙質(zhì)文本及目錄，至少每6個月向同級國家檔案館、公共圖書館送交一次，并及時做好已公開發(fā)布政府信息登記立卷歸檔工作。

第三章??依申請公開

? ? 第十七條 ?除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請獲取主動公開信息除外的相關(guān)政府信息。

? ? 第十八條 ?各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求，做好政府信息申請的受理、審查、處理和答復(fù)等工作并對申請的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行登記，有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?/span>

? ? 第十九條 ?政府信息公開申請的受理

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)

　　行政機(jī)關(guān)確定的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開申請的受理。

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息依申請公開說明，并公開本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼等內(nèi)容。

　?。ǘ┦芾淼男问?/span>

　　申請人向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請書，并由申請人簽字或者蓋章確認(rèn)。

　　申請人向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社保障、醫(yī)療衛(wèi)生、證照辦理等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

　　申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，代理人申請時應(yīng)當(dāng)出示申請人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書。

　　受理申請時間以行政機(jī)關(guān)收到申請書的時間為準(zhǔn)。

? ? 第二十條 ?政府信息公開申請的審查

　　(一)形式要件審查

　　行政機(jī)關(guān)受理申請后，首先應(yīng)當(dāng)對申請書的形式要件進(jìn)行審查，主要包括：

　　1. 申請人以及代理人、代表人的姓名或者名稱、證件名稱及號碼、電話及通訊地址等有效聯(lián)系方式；

　　2. 申請公開政府信息的內(nèi)容描述，包括能夠指向特定政府信息的文件名稱、文號或者其他特征描述；

　　3. 獲取信息的方式及提供信息的形式要求；

　　4. 受理機(jī)關(guān)名稱；

　　5. 獲取信息的用途；

　　6. 申請人簽名或者蓋章。

　?。ǘ?shí)質(zhì)內(nèi)容審查

　　行政機(jī)關(guān)主要要對申請人申請公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進(jìn)行審查。

　　行政機(jī)關(guān)對申請人申請公開的政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密行政管理部門確定。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或保密行政管理部門在收到行政請示之日起5個工作日內(nèi)作出批復(fù)。

? ? 第二十一條 ?政府信息公開申請的處理

　?。ㄒ唬┥暾埞_的政府信息屬于已主動公開，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

　?。ǘ┥暾埞_的政府信息屬于不予公開范圍的，告知申請人不予公開并說明理由。

　?。ㄈ┥暾埞_的政府信息屬于行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息，以及處于討論、研究、審查中的過程性信息，不予公開。

　?。ㄋ模┥暾埞_的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容；對不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　?。ㄎ澹┥暾埞_的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍，但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

　?。┥暾埞_的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

　　（七）申請公開的政府信息屬于咨詢、信訪、舉報(bào)等，不屬于《條例》、《規(guī)定》確定的政府信息范圍的，應(yīng)告知申請人并說明有關(guān)情況。

　?。ò耍┥暾埞_的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害權(quán)利人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求權(quán)利人的意見，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出答復(fù)，未作出答復(fù)的視為不同意公開；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。

　?。ň牛┥暾垉?nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人在10個工作日內(nèi)補(bǔ)正；申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請。

　?。ㄊ┩簧暾埲讼蛲恍姓C(jī)關(guān)就同一內(nèi)容重復(fù)提出公開申請，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，告知申請人不再重復(fù)處理。

　?。ㄊ唬ι暾埲颂岢雠c自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請，可以不予提供。

　　（十二）申請公開的政府信息已經(jīng)移交國家檔案館的，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄊ┬姓C(jī)關(guān)向申請人提供的政府信息，應(yīng)當(dāng)是依法保存的現(xiàn)有政府信息，一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息（作區(qū)分處理的除外），以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。

　　（十四）申請人向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)采取“一事一申請”方式，即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項(xiàng)目。對一些要求公開項(xiàng)目較多的申請，行政機(jī)關(guān)可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調(diào)整。

　?。ㄊ澹┥暾埲颂峤坏纳暾垥鴽]有聯(lián)系方式，無法答復(fù)申請人的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該申請書登記后留存。

? ? 第二十二條 政府信息公開申請的答復(fù)

　?。ㄒ唬┐饛?fù)的期限

　　行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。

　　行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后，以書面形式告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

　　申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需的時間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

　　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況。

　　申請人進(jìn)行更改、補(bǔ)充后重新提交申請的，以提交新的申請時間重新計(jì)算答復(fù)期限。

　?。ǘ┐饛?fù)的形式

　　政府信息公開申請的答復(fù)應(yīng)當(dāng)采取書面形式（包括數(shù)據(jù)電文）。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的方式和載體提供政府信息給申請人；無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)?shù)姆绞胶洼d體形式提供。

? ? 第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所設(shè)立政府信息公開申請公共查閱室、資料索取點(diǎn)等，配備相應(yīng)設(shè)施，方便申請人對相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。申請人存在閱讀困難或視聽障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

? ? 第二十四條 申請人有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請人。

? ? 第二十五條 行政機(jī)關(guān)可以向申請人收取政府信息依申請公開過程中實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄成本費(fèi)用，但不得收取其他費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。

　　申請人屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象或者確有其他經(jīng)濟(jì)困難情形的，應(yīng)當(dāng)免除收費(fèi)。

　　行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第四章??保密審查

? ? 第二十六條 ?政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰公開、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的原則。

　　行政機(jī)關(guān)在草擬公文時，應(yīng)當(dāng)明確公文主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。

　　行政機(jī)關(guān)公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。

　　行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密行政管理部門確定，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

? ? 第二十七條 ?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全符合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際的政府信息公開保密審查制度和工作機(jī)制，明確政府信息公開保密審查的程序和責(zé)任,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作，并在開展保密審查時履行審查審批手續(xù)。

　　行政機(jī)關(guān)對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:

　　(一)由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出主動公開、依申請公開或者不予公開的初步意見;

　　(二)由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人明確主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性;

　　(三)由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)或信息公開機(jī)構(gòu)提出審查意見;

　　(四)由機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后予以主動公開、依申請公開或不予公開。

　　行政機(jī)關(guān)草擬公文時，要將保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序相結(jié)合，避免重復(fù)流轉(zhuǎn)。正式印發(fā)的公文要在文件附注部分明確標(biāo)注公開屬性。

? ? 第二十八條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以書面形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開。

　　已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。

　　擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

? ? 第二十九條 各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對同級行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第五章??監(jiān)督與保障

? ? 第三十條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。

? ? 第三十一條 ?考核工作由各級人民政府辦公廳（室）會同同級監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

　　政府信息公開工作考核應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配備情況；

　?。ǘ┱畔⒐_工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及辦公設(shè)施配置情況；

　　（三）政府信息公開工作制度規(guī)范化建設(shè)情況；

　　（四）政府信息公開工作情況；

? ? （五）政府信息公開工作培訓(xùn)及工作態(tài)度情況；

　　（六）省、市政府信息公開主管部門轉(zhuǎn)辦、交辦的其他任務(wù)完成情況?！?/span>

　　對各縣（市、區(qū)）人民政府及市政府有關(guān)部門政府信息公開工作的考核評分標(biāo)準(zhǔn)以《臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年縣市區(qū)政府辦公室工作考核辦法的通知》（臨政辦發(fā)〔2014〕20號）中信息公開工作的評分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

? ? 第三十二條 ?政府信息公開工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會評議，主要內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)，制度措施貫徹落實(shí)，政府信息公開指南和公開目錄編制，公開的范圍以及公開方式和程序的情況，采取公眾評議、特邀評議相結(jié)合的方式定期進(jìn)行。社會評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

? ? 第三十三條 ?各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)上一年度的政府信息公開年度工作報(bào)告。各縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于每年的2月15日前將本行政機(jī)關(guān)上一年度的政府信息公開年度報(bào)告報(bào)市政府辦公廳。

　　政府信息公開年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┱畔⒐_工作開展情況；

　?。ǘ┲鲃庸_政府信息情況；

　?。ㄈ┮郎暾埞_政府信息情況；

　?。ㄋ模┱畔⒐_咨詢處理情況；

　?。ㄎ澹┮蛘畔⒐_申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況及處理結(jié)果；

　?。┱畔⒐_支出、收費(fèi)以及免除收費(fèi)情況；

　　（七）政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施；

　?。ò耍┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。

? ? 第三十四條 ?公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)或者同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府辦公廳（室）舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

? ? 第三十五條 ?行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)的；

　?。ǘ┪窗幢疽?guī)定第九條規(guī)定進(jìn)行溝通、確認(rèn)，發(fā)布的政府信息不一致或者未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布政府信息，造成不良社會影響的；

　　（三）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和目錄的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定答復(fù)政府信息公開申請人的；

　?。ㄎ澹┎话匆?guī)定向當(dāng)?shù)貒覚n案館、公共圖書館送交主動公開政府信息文件的；

　　（六）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　?。ㄆ撸┩ㄟ^其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

　?。ò耍┰谡畔⒐_工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

　?。ň牛┕_不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，造成國家秘密、商業(yè)秘密泄密或者損害個人隱私的；

　?。ㄊ┻`反本辦法的其他行為。

? ? 第三十六條 ?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府信息公開機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

? ? 第三十七條 ?市、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》要求，將政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開工作的正常進(jìn)行。

第六章??附則

? ? 第三十八條 ?法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本辦法。

? ? 第三十九條 ?教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、郵政、通信、金融、簽證、鑒定以及殯葬等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本辦法執(zhí)行。

???有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對所屬或者管理的公共企事業(yè)單位的信息公開工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

? ? 第四十條 ?本辦法自發(fā)布之日起正式施行。