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(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,擬訂并組織實施有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動全縣市場主體信用體系建設。
(三)負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)依法承擔全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。負責查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。負責全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法承擔消費者權(quán)益保護工作。
(六)負責全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設施建設與應用,配合上級市場監(jiān)管部門、會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。
(八)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。負責全縣特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推進食品安全政策措施和重要信息直報制度的落實。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責全縣食品(含特殊食品)安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營工作。負責酒類商品監(jiān)督管理工作。
(十一)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理全縣計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督全縣商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。推動全縣新型標準體系建設。監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和省地方標準(含標準樣品)、市地方標準的貫徹實施。依法監(jiān)督管理團體標準和企業(yè)標準工作。推動和國際對標采標相關(guān)工作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。管理全縣商品條碼工作。
(十三)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認證認可、檢驗檢測工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系。
(十四)負責全縣知識產(chǎn)權(quán)工作。擬訂并組織實施加強知識產(chǎn)權(quán)建設、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的發(fā)展規(guī)劃和制度措施。推動全縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設。負責監(jiān)督全縣知識產(chǎn)權(quán)保護工作。促進知識產(chǎn)權(quán)運用。
(十五)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督檢查。配合實施國家基本藥物制度。
(十六)依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。依職責組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測的管理工作。
(十七)負責制定市場監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責市場監(jiān)督管理信息化建設、新聞宣傳。
(十八)負責開展非公經(jīng)濟組織黨建工作。
(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設施體系建設,組織實施政府質(zhì)量獎勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高縣內(nèi)標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強縣建設。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,全面推行“證照分離”改革,推動“照后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰,最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷和反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.全面落實監(jiān)管責任。科學界定縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管部門事權(quán),落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地管理責任。
(二十一)有關(guān)職責分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制??h市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣公安機關(guān),?縣公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定??h公安機關(guān)依法提請縣市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,?縣市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作街接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康和體育局的有關(guān)職責分工。
(1)縣衛(wèi)生健康和體育局負責開展食品安全風險監(jiān)測,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測方案??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當及時將相關(guān)信息通報縣市場監(jiān)督管理局等部門,縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。
(2)縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中會同縣衛(wèi)生健康局建立食品安全風險、重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜??h工業(yè)和信息化局負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。
5.與縣發(fā)展和改革局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局的有關(guān)職責分工。
(1)市場監(jiān)督管理局負責鍋爐節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(2)縣發(fā)展和改革局支持推廣高效鍋爐,推動鍋爐節(jié)能改造。
(3)臨汾市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局負責對鍋爐使用環(huán)節(jié)的排污許可證持有情況和按證排污情況,執(zhí)行環(huán)境保護標準及其他環(huán)境管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。
(4)縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局應當加強數(shù)據(jù)共享、信息互通,在推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐、推動鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、淘汰落后鍋爐等方面強化溝通協(xié)作,及時通報并協(xié)調(diào)解決鍋爐節(jié)能環(huán)保工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
6.與縣委宣傳部(縣新聞出版局)的有關(guān)職責分工。
有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照國家和省、市、縣關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
負責人姓名:姚鳳敏
辦公電話:0357-5580321
辦公地址:鄉(xiāng)寧縣仁育街20號
辦公時間:遵守《國務院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》
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