上半年，我縣將穩(wěn)定經(jīng)濟大盤作為第一要務，全力鞏固、拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，經(jīng)濟發(fā)展勢能不斷積聚，發(fā)展質效穩(wěn)步提升，發(fā)展活力不斷增強，經(jīng)濟運行持續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢。

一、經(jīng)濟運行基本情況

（一）全縣經(jīng)濟穩(wěn)步增長，三次產業(yè)協(xié)同發(fā)力

上半年，全縣生產總值實現(xiàn)993492萬元，按不變價格計算，同比增長6.3%，高于全市0.1個百分點。

分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值實現(xiàn)20976萬元，同比增長6.1%，高于全市0.5個百分點，對GDP增長貢獻率為3.3%，拉動GDP增長0.2個百分點。

第二產業(yè)增加值實現(xiàn)789377萬元，增長6.4%，低于全市0.8個百分點，對GDP增長貢獻率為73.9%，拉動GDP增長4.7個百分點。其中，工業(yè)增加值787146萬元，增長6.9%，拉動GDP增長4.9個百分點；建筑業(yè)增加值2231萬元，下降33.2%。

第三產業(yè)增加值實現(xiàn)183139萬元，增長6.1%,高于全市0.8個百分點，對GDP增長貢獻率為22.9%，拉動GDP增長1.4個百分點。第三產業(yè)7個行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)增加值增速最高，高于第三產業(yè)平均增速6.6個百分點；批發(fā)零售業(yè)和非營利性服務業(yè)動力較強，分別拉動第三產業(yè)增長1.2個和1.7個百分點。

三次產業(yè)結構比為2.1:79.5:18.4。

（二）農林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長，畜牧業(yè)產能持續(xù)壯大

上半年，全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值33210.4萬元，同比增長5.54%。其中，農業(yè)產值6254.4萬元，增長1.6%；林業(yè)產值6625萬元，下降16.86%；畜牧業(yè)產值18178.8萬元，增長16.56%，是拉動我縣農業(yè)經(jīng)濟的最主要動力；農林牧漁服務業(yè)產值2147.4萬元，增長4.13%。

（三）工業(yè)生產穩(wěn)中趨緩，消費市場增速放緩

上半年，全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長態(tài)勢穩(wěn)中趨緩，同比增長8.0%，增速比前兩個月分別下降2.3、1.9個百分點。1-6月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成原煤產量832.93萬噸，同比下降8.58%；完成洗精煤產量424.71萬噸，同比下降14.41%。規(guī)模以上工業(yè)產銷率為95.14?%，較上年同期降低4.82個百分點。

上半年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額110088.7萬元，同比增長1.1%，增速高于全市1.7個百分點，較一季度增速下降3.2個百分點。其中，限額以上零售額23940.6萬元，同比增長28%，增速高于全市21.4個百分點，較一季度增速下降11.5個百分點。

從行業(yè)看，上半年全縣實現(xiàn)批發(fā)業(yè)銷售額447875.9元，同比增長47.4%，位居全市第5；實現(xiàn)零售業(yè)銷售額56982.6元，同比增長6.9%，位居全市第9；實現(xiàn)住宿業(yè)營業(yè)額2996元，同比增長17.5%，位居全市第4；實現(xiàn)餐飲業(yè)營業(yè)額3209.1元，同比增長17%，位居全市第3。?

（四）固定資產投資增速回落，第二產業(yè)強力支撐

上半年，全縣施工項目117個，比上年同期增加10個，同比增長9.3%；全縣固定資產完成額191030萬元，同比增長14.4%，增速較上月下降10.7個百分點。其中，第一產業(yè)完成投資額8957萬元，增長121.9%，拉動全縣投資增長2.9個百分點；第二產業(yè)完成投資額119539萬元，增長50.1%，拉動全縣投資增長23.9個百分點；第三產業(yè)完成投資額62543萬元，下降24.9%，拉動全縣投資下降12.4個百分點。?

（五）財政、金融運行穩(wěn)健，保障能力充分發(fā)揮

1-6月份, 全縣實現(xiàn)財政總收入616655萬元，同比增長105.75%。其中，公共財政預算收入175791萬元，同比增長57.28%。

分征收系統(tǒng)看，稅務部門592445萬元，同比增長129.60% ；財政部門24210萬元，同比下降41.90% 。公共財政預算支出執(zhí)行147327萬元，同比下降8.14%。

6月末，全縣金融機構各項存款余額1836688萬元，較年初增長11.7%；銀行各項貸款余額890014萬元，較年初增長21.44%。

（六）?城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同步增長

上半年，全縣居民人均可支配收入10503元，同比增長6.1%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入17817元，增長5.9%；農村常住居民人均可支配收入6813元，增長6.3%。

二、存在的問題

（一）第一產業(yè)中農業(yè)基礎薄弱，不利氣候、基礎設施老化、農業(yè)服務體系建設滯后、青壯年勞動力短缺等方面因素嚴重制約了農業(yè)生產發(fā)展；而畜禽生產周期長，不確定因素多，銷售市場風險大，一些中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶抗風險能力弱，在飼料價格持續(xù)上漲、畜禽產品市場行情持續(xù)下滑的虧本期，堅挺不住，對畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有很大影響。

（二）我縣以工業(yè)為主導產業(yè)，目前一是缺乏增長點。新增的洗煤廠多為代加工，創(chuàng)造的增加值很低；二是洗煤廠受價格影響或是購買不到原煤，導致企業(yè)產能受滯。

(三）服務業(yè)占地區(qū)生產總值比重偏低，僅為地區(qū)生產總值的18.4%。消費市場單一，消費環(huán)境亟待改善，全縣消費主要有批發(fā)、零售、餐飲消費帶動。文化體育、醫(yī)療保健、旅游等新型消費市場需要加大培育力度。

（四）投資結構不夠合理，三產投資下降較多，主要靠二產投資拉動，民間投資下降，投資占比呈回落態(tài)勢。民間投資完成27250萬元，同比下降38.4%，占總投資的14.2%。新開工和儲備的投資項目較少，建設項目投資支撐不足。

三、對策及建議

（一）加快農業(yè)生產基礎設施建設，優(yōu)化農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，加快土地流轉步伐，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，積極發(fā)展多種形勢適度規(guī)模經(jīng)營，加大農業(yè)政策和資金投入力度，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好農業(yè)。

（二）完善政策機制，大力支持民間投資。完善支持社會資本參與的機制和政策，支持民間投資參與民生基礎設施補短板和新型基礎設施建設。引導民間資本投向制造業(yè)設備更新和技術改造等領域，著力暢通經(jīng)濟循環(huán)，持續(xù)擴大有效需求，激發(fā)全社會投資活力，讓民間資本在助力構建新發(fā)展格局的過程中實現(xiàn)自身更大發(fā)展。

（三）緊密配合相關部門，推動項目落地入庫。加強與發(fā)改委、住建局等相關部門的溝通配合，跟蹤項目進展情況，及時掌握可入庫項目開工進展，積極指導投資項目入庫，確保固定資產投資工作不松勁，有效推動項目能夠盡早落地入庫。

（四）創(chuàng)新消費模式，繼續(xù)加大力度積極培育新的增長點。積極推進實體商業(yè)模式創(chuàng)新，將“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”作為實體貿易企業(yè)的轉型方向，引導傳統(tǒng)企業(yè)與電子商務融合發(fā)展。大力支持流通領域電子商務發(fā)展，用“走出去、請進來”的方式，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點，有效提高本土企業(yè)競爭力，滿足不斷升級的消費需求，抑制“消費外移”現(xiàn)象，從而形成新的增長點，帶動我縣消費市場健康穩(wěn)定發(fā)展。